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中共永順縣人民醫院委員會關于巡察整改進展情況的通報
發布時間：
2024-11-25 00:00
來源：
（向社會公開稿）
根據縣委統一部署，2023年9月12日至12月25日，縣委第一巡察組對縣人民醫院黨委進行了巡察。2024年3月4日，縣委巡察組向縣人民醫院黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
（一）組織落實整改情況
收到巡察組反饋問題清單后，院黨委高度重視，立即召開專題會議，就整改工作進行全面安排部署，研究制定《中共永順縣人民醫院委員會關于縣委第一巡察組常規巡察院黨委反饋意見整改方案》，成立了以黨委書記為組長，院長為常務副組長，其他黨委班子為副組長，各相關科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組，黨委班子主動認領問題，主動整改落實，做到真整改、真反思、真較真。
二、巡察反饋問題整改進展情況
（一）學習貫徹黨的理論路線方針政策存在溫差，落實上級決策部署欠到位方面問題
1.反饋問題：學習黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想欠深入，淺嘗輒止。
整改情況：已完成整改。一是堅持第一議題、黨委理論學習中心組集體學習、周五學習等制度，運用學習強國、紅星云等平臺持續深入學習黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想。二是抓好個人自學，加強集體學習，緊密結合工作實際撰寫提綱、做好筆記、交流討論、總結經驗，做到常學常新、真信真懂、學以致用。
2.反饋問題：第一議題學習制度執行欠到位。
整改情況：已完成整改。一是規范執行“第一議題”制度，建立健全常態化提醒機制，充分準備學習資料，把落實第一議題制度擺在每一次黨委會議的首要位置。二是聚焦學習內容，突出學習重點，結合醫院實際情況深入思考，堅持做到學習貫徹和研究部署共同推進，確保各項工作落地見效。
3.反饋問題：醫療質量安全有差距。
整改情況：長期整改。一是規范診療行為，做到住院患者病種、診療手段與科室診療范圍相符。二是評估患者全面準確，患者入院、手術等評估到位。三是建立健全醫療質量管理全面控制體系，持續改善醫療質量安全。
4.反饋問題：為民服務意識有待提高。
整改情況：已完成整改。一是定期開展全體干部職工醫德醫風教育培訓。二是規范投訴處理流程，建立一站式投訴接待中心，打造零距離、全閉環投訴管理模式。三是投訴內容一經核實，嚴格落實管理考核處罰，情況嚴重的，在全院范圍內給予通報批評。
5.反饋問題：醫院診療行為欠規范。
整改情況：已基本完成整改。一是堅持合理用藥、檢查、治療、合理控耗，CT、MPI等大型設備檢查陽性率達80%以上。二是嚴格落實處方點評制度，控制大處方，監測抗菌藥物和輔助藥物的使用情況，重點監管單價和資源消耗占比較高的醫用耗材使用情況，促進合理用藥。
6.反饋問題：理論中心組學習“六個環節”欠到位。
整改情況：已完成整改。一是組織黨委班子集中學習《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》等制度規范，確保理論學習中心組學習制度的執行規范化。二是抓好學習轉化。黨委班子時刻警醒以身作則、以上率下，引領帶動全體干部職工形成學習熱潮，為學習轉化創造整體合力。三是牽頭部門（黨政辦）提高政治站位，找準職責定位，當好學習參謀，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的作風貫穿全過程。
（二）堅持全面從嚴治黨缺乏韌勁，違反中央“八項規定”精神行為禁而不絕方面問題
7.反饋問題：研究全面從嚴治黨工作不到位。
整改情況：已完成整改。一是全面落實主體責任。始終堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”，黨委書記認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任，堅持對全面從嚴治黨負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。二是落實紀委監督責任，嚴格落實中層干部任前廉政談話，毫不放松抓好中央八項規定精神落實、持之以恒糾正“四風”。今年以來，開展中層干部任前廉政談話4次共32人次，新提拔中層干部廉政談話覆蓋率100%。三是黨委班子成員自覺履行從嚴治黨“一崗雙責”職責，在扎實推進業務工作的同時，抓好分管部門的黨風廉政建設，積極參加分管科室和所在支部的學習討論。四是提高政治站位，明確每年黨委專題研討黨風廉政工作不少于2次，深化黨風廉政建設，打造清廉醫院。
8.反饋問題：履行“一崗雙責”不到位。
整改情況：已完成整改。一是班子成員加強政治理論學習，牢固樹立敢抓敢管是膽識，會抓會管是本事、不抓不管是失職的理念。二是按照班子成員分工，細化分解黨風廉政建設工作任務，通過黨委會、專題會議和個別談心談話等多種形式，加強日常宣傳教育、分析研判和指導。
9.反饋問題：干部管理欠嚴格，簽到制度執行不到位。
整改情況：已完成整改。一是落實考勤制度，定期維護指紋簽到機，確保正常運行，嚴格實施“周通報、月處理”考勤反饋制度，對違反考勤制度人員落實處罰。二是經常性開展抽查檢查，對脫崗、離崗、遲到、早退、曠工等行為當場確認，狠抓作風整頓。三是嚴格履行請銷假審批手續，進一步完善請銷假制度，優化流程，提高管理效率，嚴把簽名關，減少工作紕漏。
10.反饋問題：工會核算不及時。
整改情況：已完成整改。一是完善工會專門賬套，明確專人對工會賬務進行獨立核算。二是加強財務人員培訓，明確各費用邊界，區分工會支出與單位其他費用支出，避免混帳情況再次出現。
11.反饋問題：項目監管不到位。
整改情況：已完成整改。一是建立健全院內審計制度，成立審計委員會，強化風險評估。二是對財務人員進行培訓，嚴格審批工程款結算與支付，確保工程款項先審后付。
12.反饋問題：合同簽訂不嚴謹。
整改情況：已完成整改。一是財務人員積極參與合同簽訂過程，嚴格審核合同各條款，對于不合理的地方及時提出，拒絕有任何涂改的合同作為原始憑證。二是建立完善合同審查工作流程，嚴格規范落實合同審批制度。
13.反饋問題：固定資產閑置浪費。
整改情況：已完成整改。積極評估閑置房屋的裝修價格，結合醫院整體搬遷計劃，合理投入使用。
14.反饋問題：固定資產未入賬。
整改情況：已完成整改。一是認真清理全院固定資產，對未入賬固定資產立即完成補錄。二是加強相關人員業務知識培訓，各科室明確固定資產管理人員，做到責任明確、管理規范、心中有數。三是完善管理辦法，包括購置制度、登記制度、固定資產盤點制度等，建立長效機制。
（三）履行黨建主體責任欠到位，基層黨組織建設存在薄弱環節方面問題
15.反饋問題：研究黨建工作計劃欠深入。
整改情況：已完成整改。一是落實黨建主體責任，加強黨建工作領導，各支部按要求圍繞年度黨建工作重點召開支委會，討論研究黨建工作計劃，尤其是黨建經費、全面從嚴治黨等方面。堅持“當下改”與“長久立”相結合，形成常態長效化。二是增強支部黨務工作隊伍建設，提高政治站位，把牢正確政治方向，深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。
16.反饋問題：黨組織活動黨員參與率不高。
整改情況：長期整改。一是規范黨組織生活，做好思想動員。明確在職黨員到社區報到服務活動黨員每季度不少于一次，做到每季度每名黨員參與率達100%；城市社區共建共治每月有黨員參與，做到為群眾服務工作常態化、長效化。二是黨委、支部組織活動前制定詳細計劃，充分溝通，提前安排好科室工作，提高黨員參與率，把參與次數與黨員星級積分管理掛鉤，形成有效的激勵和約束機制。
17.反饋問題：民主生活會不嚴不實。
整改情況：已完成整改。一是充分發揚民主，廣泛征求意見。會前做好征求意見準備工作，以科室為單位全院發放征求意見表，切實提高意見征求覆蓋率。二是嚴肅認真開展批評和自我批評，從具體人具體事入手，結合具體工作、生活實際提出意見，開展積極健康的思想斗爭。
18.反饋問題：組織生活會欠嚴謹。
整改情況：已完成整改。一是制定批評與自我批評的具體標準和規范，會前充分準備，防止走過場、搞形式，防止好人主義，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。二是集中學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，完善支部組織生活會程序，提高談心談話質量。
19.反饋問題：民主評議黨員不規范。
整改情況：已完成整改。一是制定支部民主評議黨員流程，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，不搞好人主義、不搞平衡照顧，確保評議結果事實清楚、理由充分、可信可靠。二是抓好統籌謀劃，民主評議黨員原則上在當年底前完成，避免不屬于本支部年度評議對象黨員納入進行民主評議現象發生。
20.反饋問題：末位表態發言欠規范。
整改情況：已完成整改。一是持續規范末位表態制度執行，重大問題決策須經班子成員逐一討論后，由主要負責人按照集體表決意見作最終表態。二是規范會議記錄，在研究重大事項時，如實記錄會議討論、會議表決和形成決議三項環節的全部內容，特別是如實記錄最終決策方式。
21.反饋問題：重要事項未研究。
整改情況：已完成整改。一是完善黨委會議事決策制度，進一步明確“三重一大”的具體內容事項，會前充分醞釀，會上進行集體研究討論并形成明確的討論結論。二是強化黨的領導，完善支委會重大事項決策機制，將支委分工及職責作為重要議題進行深入討論，依據規定和實際情況進行分工。
22.反饋問題：使用異地執業醫生
整改情況：已完成整改。一是做好醫師執業注冊管理工作，明確醫務部專人管理醫師執業證件，建立醫師個人檔案，及時更新，定期自查。二是嚴格依法執業，定期組織開展醫務人員依法執業專題培訓，做到人人知曉執業要求，規范診療行為。
23.反饋問題：人才引進有差距。
整改情況：長期整改。一是加大高層次人才引進力度，拓寬人才引進渠道，充分利用校園招聘、自主招聘、緊缺性人才引進等方式引進高學歷專業技術人才。今年急需緊缺人才引進雙一流本科生1人，醫院聘用研究生1人，校園招聘全日制本科生5人，訂單定向調整崗位3人。二是創新思路，結合州、縣人才引進政策開展“柔性引才”，通過建立專家工作站、學術交流、帶教培訓等方式幫助培養一批中青年學科帶頭人和業務技術骨干。
（四）巡視巡察、審計等問題整改情況方面問題
24.反饋問題：院黨委研究巡察整改工作不及時不充分。
整改情況：已完成整改。提高政治站位，從思想上高度重視巡察整改工作，在收到巡察反饋意見后及時組織召開院黨委會專題研究部署，明確責任領導、責任科室、整改時限，持續完善整改方案，落實各項整改任務。
25.反饋問題：院黨委未召開巡察整改專題民主生活會。
整改情況：已完成整改。按照巡察整改工作要求，認真制定巡察整改專題民主生活會工作方案，廣泛征求意見，開展談心談話，黨政班子成員逐一對照檢查，撰寫發言材料，提出批評意見，交流思想、深化認識，推進整改工作。
26.反饋問題：十二屆縣委第七輪巡察反饋的“支委成員長期缺位”問題仍然存在。
整改情況：已完成整改。嚴格按照基層黨組織選舉制度要求，落實全面從嚴治黨，如支委成員出現缺位及時做好增補工作。自2022年4月27日醫技護理支部進行換屆選舉后，支委成員無空缺。
27.反饋問題：上輪巡察反饋“執行換屆紀律不嚴肅，退休支部應到會人數不符合要求”問題仍然存在。
整改情況：已完成整改。一是嚴格落實換屆選舉制度，集中學習《中共基層黨組織選舉工作條例》等規定，切實提升黨務干部工作能力。二是會前加強宣傳，積極主動與退休支部黨員對接，外地采取網上和電話方式提醒和邀約，提高到會率。
28.反饋問題：上輪巡察反饋“財務賬款清理不到位”問題整改不徹底。
整改情況：長期整改。一是全面清理個人長期借款明細。已經形成清查報告，并研究制定了解決方案。二是加強溝通。與能聯系上的債務人保持溝通，要求面談，督促做出還款計劃；對聯系不上的債務人，持續向經手人員了解情況，努力獲取聯系方式。三是保持跟進。對于正在獲取發票的債務人，時刻跟進，催促其盡快將欠款余額退還到位。
三、繼續深化后續整改
（一）落實責任，推動全面從嚴治黨。認真履行全面從嚴治黨主體責任，落實黨政班子成員“一崗雙責”，牢固樹立紀律和規矩意識，堅持以上率下，充分發揮“關鍵少數”的示范引領作用，嚴明黨的紀律，加強督促檢查，落實整改要求，確保各項問題整改到位。
（二）常抓不懈，持續鞏固整改成效。堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減，繼續高度重視巡察整改工作。對已完成的整改項目，適時開展“回頭看”，鞏固整改成效；對容易反彈的整改項目，緊盯不放；對正在整改的項目，加快進度，抓好整改落實。
（三）抓好制度，著力構建長效機制。深入分析問題根源，健全政治理論學習、固定資產管理、公務用車管理、工程項目管理等各項制度，嚴格制度執行，用制度管事管人。著力構建規范合理、公開透明、運行有序的長效機制，真正把巡察成果轉化為醫院發展的動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0743-5222482；電子郵箱ys5222482@163.com。
中共永順縣人民醫院委員會
2024年11月25日